Pháp nhân,pháp lý và ngày 6 tháng 12.

Bài ”Pháp nhân.pháp lý không có lý” của TM đăng ngày 8/8/2015 đã có 22 bài còm trong đó nhiều bài còm đã trả lời  tác giả bài viết rất ngắn gọn  đầy đủ ý theo đúng  luật, ĐH tôi định không com nữa nhưng  tác giả  yêu cầu đích danh ĐH phải trả lời ,giải nghĩa,với tinh thần cùng nhau khẳng định chân lý ĐH xin đăng bài mới để tác giả TM cùng bạn đọc tiện theo dõi.

Vấn đề thứ nhất - giải thích về cái tiêu đề bài viết ”Pháp nhân.pháp lý không có lý”đã làm cho nhiều người không thể hiểu tác giả định nói gì,nếu giải nghĩa ra theo văn phạm câu này ta có thể hiểu như sau:

Pháp nhân là một thuật ngữ dùng chỉ một tổ chức hoàn chỉnh theo luật định.

Pháp luật là những quy định trong hệ thống pháp luật

Pháp lý là căn cứ được thể hiện trong các điều luật.

Pháp luật  do cơ quan quyền lục cao nhất Quốc hội ban hành,Vì vậy khi nói “Pháp nhân,pháp lý không có lý” là  ám chỉ công việc của cơ quan lập pháp chứ không phải là cá nhân nào,nếu  suy luận theo văn phạm thì câu nói trên hơi  vô nghĩa và người đọc khó hiểu là đương nhiên.

Vấn đề thứ hai -nội dung bài viết tác giả có 3 câu hỏi yêu cầu giải thích,làm rõ:

1/Cơ sở để khẳng định Phân hiệu bách Khoa  là chi nhánh của trường ĐHBK ?

2/Việc thành lập chi nhánh có cần đến Chính phủ ký quyết định không?

3/Từ điển tiếng Việt có chữ nào nói phân hiệu là chi nhánh

Cả 3 câu hỏi trên bạn chỉ cần hiểu được  phân hiệu,chi nhánh là gì ,ai sinh ra nó,vai trò ý nghĩa của nó với chủ thể là bạn sẽ  trả lời được.

Trong từ điển Việt-Việt :

-Chi nhánh: là tổ chức cấp dưới trực thuộc của một số cơ quan ( ví dụ chi nhánh ngân hàng ,chi nhánh công ty tại địa phương…).Nhánh sông ,nhánh đường là nhánh phụ của một con sông một con đường.

Nếu  ví công ty như một cái cây thì  Chi nhánh là cành cây, Thân cây chỉ có một  nhưng cành cây thì có nhiều . Trong khoa học pháp lý, luật pháp thừa nhận công ty có quyền mở chi nhánh. Văn phòng đại diện và nó là một phần không tách rời của công ty, một bộ phận phụ thuộc của công ty. Cây công ty mà chết thì nhánh cây cũng không thể sống được!

-Phân hiệu, Phân viện là những thuật ngữ được thể hiện trong  bộ luật của Nhà nước, nó là  một tổ chức thuộc trường ĐH ,Học viện được cơ cấu trong hệ thống  Giáo dục đào tạo và quy định tại Bộ luật Giáo dục

Bộ  luật giáo dục :

Điều 14. Cơ cấu tổ chức của trường cao đẳng, trường đại học, học viện

1. Cơ cấu tổ chức của trường cao đẳng, trường đại học, học viện công lập gồm:

a) Hội đồng trường;

b) Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường cao đẳng, trường đại học; giám đốc, phó giám đốc học viện;

c) Phòng, ban chức năng;

d) Khoa, bộ môn; tổ chức khoa học và công nghệ;

đ) Tổ chức phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học và công nghệ; cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ;

e) Phân hiệu (nếu có);

g) Hội đồng khoa học và đào tạo, các hội đồng tư vấn.

….

Điều 21. Phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học

 1. -Phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học thuộc cơ cấu tổ chức và chịu sự quản lý, điều hành của cơ sở giáo dục đại học.

-Phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học không có tư cách pháp nhân độc lập, đóng ở tỉnh, thành phố khác với nơi đặt trụ sở chính của cơ sở giáo dục đại học, chịu sự quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt phân hiệu.

2. Phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học thực hiện các nhiệm vụ theo sự điều hành của hiệu trưởng, báo cáo với hiệu trưởng về các hoạt động của phân hiệu, báo cáo với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt phân hiệu về các hoạt động liên quan đến thẩm quyền quản lý của địa phương.

3. Phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập khi có đủ các điều kiện quy định tại Điều 22 của Luật này.

***

Tóm lại theo luật doanh nghiệp công ty,ngân hàng có chi nhánh ,văn phòng đại diện.Theo luật Giáo dục  trường đại học,học viện có Phân hiệu,phân viện ,các tổ chức này là những đơn vị phụ thuộc chủ thể của nó,.

Chi nhánh và Phân hiệu là 2 mô hình giống nhau về chức năng quản lý và quan hệ tổ chức nên khi nói  Phân hiệu như chi nhánh chỉ là một cách ví von cho độc giả dễ hiểu.Còn  khi thể hiện  trong  văn tự  hiển nhiên  lĩnh vực  Giáo dục đào tạo phải dùng từ Phân hiệu, kinh doanh phải dùng từ Chi nhánh, không nên hiểu một cách máy móc dập khuôn: Phân hiệu là Chi nhánh và ngược lại

Tại Bộ luật giáo dục  bạn đọc tự luận ra  Phân hiệu Bách khoa hiển nhiên phải là Phân hiệu của trường ĐHBK.

 ĐH đã  giải đáp những câu hỏi của bạn TM một cách rất nghiêm túc ,đúng quy phạm văn bản luật định, nếu chưa tâm phục khẩu phục mình nghĩ chắc phải tòa mới chốt hạ được

...............................

Đôi điều tự sự Về ngày sinh tháng đẻ của trường ĐHCĐ:

Trong lịch sử “dựng nước và giữ nước” chắc chưa  có trường học nào, tổ chức nào trên đất nước này sau 50 năm lại chọn lại cái ngày thành lập cho mình.

Có 2 điều ĐH tôi trước sau vẫn  khẳng định một cách chắc chắn đúng luật  ngày 19/8 không bao giờ là ngày thành lập trường ĐHCĐ ;

-Tại thời điểm ngày 19/8  tại Tích Lương,Thái  Nguyên  chỉ  có Phân hiệu bách khoa là tổ chức giáo dục nằm vùng tại Thái Nguyên của trường ĐHBK , chưa có cơ sở pháp lý nào để giám đốc phân hiệu thời điểm bấy giờ là GĐ Đỗ hữu Phú  triển khai dự án thành lập trường Đại học.-Điều 2 tại quyết định ngày 19/8 của Chính phủ ghi rõ: "...đồng thời phải có những sự chuẩn bị cần thiết để khi có điều kiện thì sẽ thành lập trường đại học của địa phương, tách khỏi trường đại học Bách Khoa."

-Ngày 6/12 có thể  đúng hay  chưa đúng ngày ghi trong  quyết định  thành lập trường ĐHCĐ Bắc Thái nhưng dẫu sao  ngày 6/12 trong quyết định 206/cp cũng đủ căn cứ pháp lý để các bậc tiền bối hiệu trưởng  lấy làm ngày thành lập  trường trong suốt 50 năm qua.

…………………

Tài liệu tham khảo để hiểu thêm về Phân hiệu đại học.

Thông tin dự án :

Chủ đầu tư : UBND tỉnh Thanh Hóa, Trường cao đẳng y tế Thanh Hóa.

Đơn vị thiết kế : Viện quy hoạch kiến trúc Thanh Hóa

“Việc thành lập Phân hiệu Trường ĐHYHN tại Thanh Hóa sẽ đáp ứng sự thiếu hụt về nguồn nhân lực y tế có chất lượng cao của Thanh Hóa và các tỉnh lân cận…

Phân hiệu Trường ĐHYHN tại Thanh Hóa được phát triển dựa trên cơ sở của Trung tâm đào tạo Trường ĐHYHN tại Thanh Hóa và …

Khi Phân hiệu được thành lập, Trường ĐHYHN sẽ là đơn vị quản lý, điều hành, tổ chức tuyển sinh, đào tạo và bảo đảm chất lượng đào tạo trong quá trình  thực hiện lộ trình chuyển Phân hiệu trở thành Trường Đại học Y Thanh Hóa …

UBND tỉnh Thanh Hóa cam kết đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị và nguồn lực tài chính để Phân hiệu nhanh chóng đi vào hoạt động…”

Ngày 25 Tháng mười một 2014. …

……………………………….